普通摩托車上藍(lán)牌其實就是“套牌”：購買一套輕便摩托車的合格證和標(biāo)牌，然后匹配在普通摩托車上。道理雖然簡單，操作起來卻并不簡單：普通摩托車想要上藍(lán)牌，首先需要拿到摩托車工廠的合格證，然后修改車架號和發(fā)動機(jī)號。換句話說，為套牌提供便利的摩托車工廠，是這個利益鏈中必不可少的環(huán)節(jié)。

以南京市為例，一個普通摩托車的指標(biāo)（黃牌照）在15萬元左右，而一個輕便摩托車的指標(biāo)（藍(lán)牌照）只要4萬元左右。普通摩托車套牌成功，意味著摩托車主低價獲取了指標(biāo)，車商和套牌工廠額外賺取了費用，利益合謀之下，套牌產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸完整，乃至于成為眾人眼中“公開的秘密”。

道路交通安全法明確規(guī)定，偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。黃牌摩托車排量更大、速度更快，加上毫無安全意識和法律意識的套牌車主，本身就有更高的安全隱患。更重要的是，套牌車輛一旦發(fā)生交通事故，虛假的信息會給責(zé)任認(rèn)定以及事故處理帶來極大麻煩。巨大的安全風(fēng)險，明確的法律責(zé)任，套牌摩托車何以成為“公開的秘密”？

某摩托車廠家的銷售人員坦言，將普通摩托車“套牌”成為輕便摩托車，企業(yè)能多賺幾千元的利潤，這里面企業(yè)所涉及的違法行為，他們心里非常清楚，只要政府部門政策收緊或嚴(yán)查，企業(yè)就會暫停辦理藍(lán)牌摩托車業(yè)務(wù)。廠家利令智昏的做法為人不齒，其自欺欺人的“游擊戰(zhàn)術(shù)”則讓人不解——媒體記者輕易就能發(fā)現(xiàn)的“貓兒膩”，相關(guān)職能部門何以無動于衷？更進(jìn)一步追問，這些套牌車輛如何通過監(jiān)管部門的信息審查？銷售者和監(jiān)管者之間是否有可能存在利益往來？

在接受采訪時，南京市車輛管理所的工作人員表示，車管所已提高車輛登記審查標(biāo)準(zhǔn)，近期沒有上過超標(biāo)的藍(lán)牌車，并鄭重保證今后絕不再有超標(biāo)摩托車上藍(lán)牌的情況發(fā)生。對于職能部門來說，套牌摩托車大行其道，意味著監(jiān)督管理工作的失守。當(dāng)務(wù)之急，不是拍胸脯、打包票，而是及時查找原因：如果存在管理漏洞，那就應(yīng)該拾遺補(bǔ)缺、健全管理；如果存在利益勾兌，那就必須追究責(zé)任、以儆效尤。只有查明原因，才能杜絕此類事件再次發(fā)生，豈能擺出一副“既往不咎”的姿態(tài)？

套牌車事關(guān)公共安全，除了對個案進(jìn)行查處之外，有關(guān)部門更應(yīng)該拿出應(yīng)有的重視態(tài)度，只有建立全鏈條長效監(jiān)管機(jī)制，才能有效消除道路安全隱患，在保障道路交通安全的同時，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。